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8455新葡萄娱乐场网站办公室关于印发《8455新葡萄娱乐场全民健身实施计划(2021-2025年)》的通知

  • 2022
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信息分类 政府文件 发文日期
发布日期 2022-07-29 14:50:00 文件有效性
文号 修府办函〔2022〕60号 发布机构
内容概述

各街道办事处、各乡镇人民政府,县各相关部门:

现将《8455新葡萄娱乐场全民健身实施计划(2021-2025年)》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

2022年7月29日

8455新葡萄娱乐场全民健身实施计划(2021-2025年)

为深入贯彻落实全民健身国家战略,进一步发展8455新葡萄娱乐场全民健身事业,广泛开展全民健身运动,提高全县人民身体素质和健康水平,更好满足全县人民群众日益增长的健身和健康需求,根据国家《全民健身计划(2021-2025年)》、《贵州省全民健身实施计划(2021-2025年)》、《贵阳市全民健身实施计划(2021-2025年)》要求,制定本实施计划。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神。深入贯彻习近平总书记对贵州工作重要指示批示精神和关于体育工作的重要论述,坚持以人民为中心,新发展理念,按照“强省会”五年行动要求,坚持高标准要求、加快高水平开放、推动高质量发展,扎实做好“一圈两场三改”建设工作,打造城市社区“15分钟体育生活圈”,推进全民健身科学化进程,构建更高水平的全民健身公共服务体系,推动8455新葡萄娱乐场全民健身事业更好更快发展。以增强人民体质、提高健康水平为根本目标,以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点,坚持以人为本、改革创新、依法制体、多元互促、注重实效的工作原则,广泛开展全民健身运动,倡导健身休闲,努力实现体育生活化、生活体育化、体育旅游化、旅游体育化,逐步完善符合县情、覆盖城乡、新型社区、大型自然村寨可持续发展的全民健身公共服务体系。促进全民健身与竞技体育协调发展,加快推进健康修文建设。

(二)发展目标。到2023年,完成3个“15分钟体育生活圈”提升改造项目建设;到2025年,全民健身公共服务体系进一步优化,管理更加规范化、科学化、智慧化,全民健身设施进一步完善,全民健身设施补短板工程成效明显。全面落实公共体育场馆(地)免费或低收费向社会开放以及学校体育场地向社会开放,人民群众体育健身更加便利。科学健身意识持续增强,健身热情进一步提高,各运动项目参与人数不断提升,实现经常参加体育锻炼人数比例达到45%。力争实现人均体育场地面积达到3.0平方米,每万人拥有足球场地数量达到0.9 块,每千人拥有社会体育指导员达到3名,城市社区15分钟健身圈持续完善,形成供给丰富、布局合理、功能完善的健身设施网络。城乡居民《国民体质测定标准》合格以上人数比例达到92.%以上。优化体育产业结构,丰富全民健身产品,完善全民健身设施网络服务体系,促进体育产业高质量发展。

到2025年,参加体育锻炼的人数显著增加,群众身体素质明显提高,公共体育设施进一步完善,乡(镇、街道)农体工程实现全覆盖,城乡比较健全的全民健身公共服务体系实现全覆盖。人均体育场地面积达到3.0平方米以上。体育组织发展壮大,体育消费水平不断提高。全民健身教育、经济和社会等多元化功能得到充分发展,呈现政府主导、部门协作、全社会积极参与的全民健身事业发展新格局。

二、主要任务

(一)完善公共设施建设。以全民健身场地设施补短板工程为抓手,围绕乡村振兴战略实施和新型城镇化建设,聚焦群众就近健身需要,优先规划建设贴近社区、方便可达的公共体育场馆、多功能球场、体育公园、健身步道、户外营地、社会足球场及群众滑冰场等场地设施。开展“农体工程”器材补充、维护、更新工作,完善城镇老旧小区体育设施,推进8455新葡萄娱乐场全民健身活动中心建设。新建或提升改造一批老年体育活动中心,建设城市社区“15分钟体育生活圈”。围绕加强健身组织建设、加大设施投入力度和大力开展健身活动三个关键环节,全力抓好全民健身公共服务体系建设;围绕“一个体育公园”、“一场一馆一中心”、“一条健身步道,一条体育旅游线路”和农民体育健身工程全覆盖(每个乡镇实现“一个文化体育活动中心”、每个村实现“一个全民健身的球场或者是多功能球场”全覆盖)的目标。建成乡(镇、街道)全民健身中心(小型)、多功能运动场、街道室外(内)健身场地和设施建设点。建成有一定规模、服务功能较为完善的全民健身活动中心(体育综合体)。建成健身步道总里程150公里以上,自行车骑行道30公里以上。制定体育整体规划目标,推广公共体育场馆平战两用改造,在公共体育场馆新建或改建过程中预留改造条件,强化其在重大疫情防控、避险避灾等方面的功能。(责任单位:县文体广电旅游局、县发改局、县教育局、县财政局、县自然资源和规划局、县住建局、县应急管理局、各乡〔镇、街道〕人民政府。)

(二)丰富全民健身赛事活动。开展县运动会,群众赛事活动、持续举办迎新跑、职工篮球赛、足球赛、象围棋、全民健身日(月)、各类单项运动推广普及等活动。推动“三大球”运动发展和县域足球推广普及,每4年举办1次全县综合性运动会。推广居家健身和全民健身网络赛事活动,扶持推广具有修文特色的民族民间体育项目及民俗传统体育项目,鼓励各乡(镇、街道)培育全民健身赛事活动品牌。支持举办各类残疾人体育赛事活动。组织举办球类和象围棋大众赛事。落实运动项目办赛指南和参赛指引,健全赛事评估体系,举办各类项目业余联赛,普及运动项目文化,发展运动项目入口。打造1个以上不同层次和类型的群众体育赛事活动,并形成届次;乡(镇、街道)每年举办1-2次以上群众体育赛事活动(其中至少包括1次国家体育锻炼标准达标测验活动);村(社区、居委会)每年举办1次以上群众体育赛事活动;实现经常参加体育锻炼人数比例达45%以上。(责任单位:县文体广电旅游局、县教育局、县民宗局、县农业农村局、县财政局、县总工会、县残联、县团委、县妇联、县老体协、各乡〔镇、街道〕人民政府。)

(三)提升科学健身指导服务水平。落实国民体质监测、国家体育锻炼标准和全民健身活动状况调查,大力开展“体质测试”活动,推进国民体质监测常态化。积极推进国民体质监测中心(站)建设。开设线上科学健身大讲堂,利用多媒体手段宣传普及科学健身知识,鼓励体育社会体育指导员、体育骨干工作者等体育专业技术人才参加健身科普活动。充分发挥8455新葡萄娱乐场社会体育指导员协会作用,组织社会体育指导员开展全民健身指导服务,提升社会体育指导员培训质量。弘扬全民健身志愿服务精神,开展线上线下全民健身志愿服务。到2025年,新建县国民体质监测站1个以上,实现每千人拥有社会体育指导员达到3名,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例92.%以上。(责任单位:县委宣传部、县文体广电旅游局、县教育局、县人力资源社会保障局、县卫生健康局、县团委)

(四)激发体育社会组织活力。强化党建引领,推进体育社会组织规范化、社会化、实体化发展。成立县体育总会,以体育总会为载体,发挥总会作用,协调各单项协会及体育俱乐部开展活动,引导民间组织向县民政部门申请注册体育类社会组织。利用协会将体育人才资源进行整合,充分发挥协会聚集作用,组织开展各类群众体育活动,解决社会体育人才不足、人才不专的问题,促进社会体育事业的发展。培养和发展三级社会体育指导员,鼓励、引导各级社会体育指导员积极回馈社会,免费为社会体育群众活动提供服务与指导。社会体育活动组织不断发展和壮大,体育单项协会在社会体育群众活动中的积极作用得以充分发挥。到2025年,新增登记、备案体育社会组织3个以上。逐步形成“遍布城乡、规范有序、富有活力”的全民健身组织网络体系。(责任单位:县文旅局、县民政局)

(五)促进重点人群健身活动开展。实施青少年、老年人、农民、职工、残疾人、妇女等重点人群体质健康促进计划。推进青少年体育“健康包”工程,开展针对青少年近视、肥胖等问题的体育干预。在公共场所配备适合学龄前儿童大动作发展和身体锻炼的设备设施。提高健身设施适老化程度,研究推广适合老年人的体育健身休闲项目,组织开展适合老年人的赛事活动。结合元旦节、五一、妇女节等节日,积极开展适合各种人群参与的全民健身活动。结合乡村振兴战略,推广“美丽乡村”篮球联赛,继续举办8455新葡萄娱乐场“百村农民篮球赛”等适合农民的赛事活动。强化推进职工体育,鼓励政府机关、企事业单位、社会团体将职工健身列入工作计划,开展符合单位特点和职工喜闻乐见的健身活动。完善公共健身设施无障碍环境,支持举办各类残疾人体育赛事;开展残疾人康复体育器材进社区、康复体育方法、康复体育指导员进家庭“三进”服务,开展残疾人康复健身活动。结合妇女节等节日,积极开展广场舞等适合妇女参与的全民健身活动。到2025年,青少年体育促进作用明显增强,中老年人健身设施水平明显提高,全县新增中老年体育健身活动站(点)20个,新增中老年体育健身骨干200人,广泛实施覆盖青少年、中老年人、农民、职工、残疾人、妇女的全民健身公共服务。(责任单位:县文体广电旅游局、县教育局、县卫生健康局、县农业农村局、县乡村振兴服务中心、县民宗局、县总工会、县残联、县妇联、县老体协)

(六)推动体育产业高质量发展。按照《贵州省人民政府办公厅关于贵州省创建全国体育旅游示范区的意见》要求,重点打造“阳明之路”“茶马古道”两条特色走廊;重点围绕阳明文化园、王阳明在修文重要行经地以及桃源河、桃源八寨、六广河温泉等旅游景区景点,打造一批富有山地民族特色的体育综合体、体育运动休闲基地、生态体育公园、修心健身步道等项目,形成以观光、休闲、娱乐、度假、运动体验等为主要形式的运动休闲产业集群发展;加快“桃源河体育综合体”、“桃源八寨”户外综合运动基地等项目的建设,重点培育和发展以漂流、溯溪、山地马拉松、户外拓展、攀岩、山地自行车、山地马术等优势项目运动集群,并以此为基础探索综合性赛事和单项赛事的市场开发和运作模式,培育和打造国际国内影响力和自主知识产权的品牌赛事;积极推动桃源运动休闲特色小镇、六广温泉小镇、大石石林及温泉小镇、崇恩温泉小镇、朵芳阁温泉小镇等重点项目的建设。加大“体育+康养”的深度融合,推动体育健身服务业与健康服务业、养老服务业融合发展,积极引进国内外知名医疗机构,联合打造康养联合体,壮大以山地户外运动为重点的亚高原康体养生业态。(责任单位:县文体广电旅游局、县发改局、县住建局)

(七)推进全民健身融合发展。

1、深化体教融合。开齐开足体育课,保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间,开展丰富多彩的课余训练,确保每位学生掌握1至2项运动技能。加强学生体质健康监测,整合各级各类青少年体育赛事,举办符合修文实际的分学段、跨区域的青少年体育赛事活动。开展游泳课进校园试点工作。评定一批县级体育传统特色学校,构建具有修文特色的“一横一纵”体育传统特色学校发展模式,积极创建省市级体育传统特色学校。规范青少年体育社会组织建设,鼓励青少年体育俱乐部发展。到2025年,全县学生体质健康标准测试合格率达到90%以上,创建体育传统特色学校不少于2所。按照“一体化设计、一体化推进”的总体原则,成立由县政府办、县教育局、县文体广电旅游局牵头,相关部门参与的县青少年体育工作联席会议制度,协调全县体教融合工作具体政策的制定出台,研究解决存在的问题。组织相关部门对全县体教融合开展落实情况进行检查督导,推动体育教育思想融合、目标融合、资源融合、措施融合等全面融合。切实把学生体质健康水平纳入政府、教育行政部门、学校考核体系,确保做到权责明确、职责清晰,形成一体统筹、一体建设、一体落实的体教融合工作新格局,确保体教融合工作扎实推进。(责任单位:县文体广电旅游局、县教育局、县民政局)

2、推动体卫融合。探索建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康、“体育+康养”新模式。逐步推进体卫融合服务机构向基层延伸,支持在社区医疗卫生机构中设立科学健身门诊,推广常见慢性病运动干预项目和方法,积极打造以“养生·养心·养老”为主题的体育康养带。发挥市体育中学、贵州中医大学时珍学院的作用,制定推广增强体质、运动康复、中医养生等项目计划,开展健身咨询和调理等服务。到2025年,打造和培育一批体卫融合发展典型,推广一批常见慢性病运动干预方法及“运动处方”。(责任单位:县文体广电旅游局、县卫生健康局)

3、促进体旅融合。依托中国阳明文化园项目和以王阳明行经地(玩易窝—阳明文化园—三潮水—三人坟—天生桥—蜈蚣桥—六广驿—六广渡)为核心的“阳明古驿道修心之路”项目建设为基础,大力加强“体育+文化”融合产品和新业态的开发,不断推进步道健身、驿道修心、户外拓展、徒步观光等“体育+文化”体验的深入。依托桃源河景区体育旅游示范基地、六屯镇大木红色文化旅游示范点项目以及各乡(镇、街道)特色山地运动资源优势,发挥体育旅游在乡村旅游和乡村振兴中的积极作用,在全县范围积极打造各具特色的山地运动休闲产品和民族特色品牌赛事。

立足修文阳明文化影响力和山地运动资源优势最集聚的桃源河旅游景区,精心谋划打造“体文”融合发展高地——阳明修心健身古驿道项目和“体旅”融合发展高地——桃源河体育综合体项目。抓好项目的规划、论证、包装、招商,力争引进国内、国际有较强实力的企业联合开发。将两个项目建成国内一流、集大众游玩、训练、竞赛于一体,融合公园、风景名胜区的大型、多功能、具有示范效应的户外运动功能区,塑造8455新葡萄娱乐场一流山地体育旅游圣地的品牌形象。(责任单位:县文体广电旅游局、县发展改革局、县住建局)

(八)加快全民健身智慧化升级。建设8455新葡萄娱乐场智慧体育公共信息服务平台,构建省市县联动的智慧服务体系,提升赛事监管、进出人员等数据化管理水平,为群众健身提供更加全面的在线查询、场馆预订、赛事预约等优化完善全民健身智慧化服务机制。推进公共体育场馆及体育设施数字化改造,推动生态体育公园智慧化建设,新建一批智能健身驿站。(责任单位:县文体广电旅游局、县工信局)

(九)营造全民健身社会氛围。强化全民健身文化宣传,搭建全民健身宣传媒体矩阵,加大全民健身公益广告创作和投放力度,抓好全民健身赛事活动,加强全民健身跨区域交流。办好职工篮球赛、足球赛、象围棋赛、羽毛球赛、游泳活动等全民健身系列赛事活动,培育具有修文特色的山地户外品牌赛事,推进修文体育文化对外开放和交流。(责任单位:县委宣传部、县文体广电旅游局、县民宗局)

三、保障措施

(一)加强组织领导。加强党对全民健身工作的全面领导,发挥县级的全民健身工作联席会议作用,推动完善政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的全民健身工作机制。县人民政府应将全民健身事业纳入本级经济社会发展规划,制定出台本地区全民健身实施计划,完善多元投入机制,鼓励社会力量参与全民健身公共服务体系建设。

(二)强化政策保障。加强公共体育设施管理力度,按照《贵阳市推进全民健身规定》施行,提升全民健身治理水平。完善以促进全民健身为重点的公共财政投入机制,加大政府对全民健身公共服务的资金投入,安排体育专项引导资金推进全民健身事业发展。积极申报相关政策扶持基金。拓宽社会资本投入全民健身事业渠道,促进社会资本参与公共体育设施建设和运营管理,多渠道筹措资金支持公共体育设施建设和运营管理。

(三)壮大人才队伍。各级各有关部门要优化全民健身人才,加大体育传统特色学校培育,大力培养体育教师和教练员队伍。创新全民健身人才培养模式,发挥互联网等科技手段在人才培训中的作用。加强健身指导、组织管理、科技研发、宣传推广、志愿服务等方面的人才培养供给。畅通各类培养渠道,引导扶持社会力量参与全民健身人才培养,形成多元化的全民健身人才培养体系和科学评价机制。积极稳妥推进指导群众健身的教练员职称评定工作。

(四)筑牢安全保障。各级各有关部门要加强对各类健身设施的安全运行加强监管,鼓励在公共体育场馆配置急救设备,确保各类公共体育设施开放服务达到防疫、应急、疏散、产品质量和消防安全标准。建立全民健身赛事活动安全防范、应急保障机制,户外运动安全分级管控体系。落实网络安全等级保护制度,加强全民健身相关信息系统安全保护和个人信息保护。坚持防控为先,坚持动态调整,统筹赛事活动举办和新冠肺炎疫情防控。

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